[quote="maxon"][/quote]
Я по обеим статьям реплику дам (Кто же управляет ЦБ? и Кому принадлежит ЦБ?)
Пока не про Кудрина, а по теме.
Вот maxon Вт Янв 09, 2007 11:29 am
«…ЦБ должен быть национализирован фактически, а не формально, как указано в законе и конституции. Фактически это означает полный контроль над ЦБ со стороны правительства. И, конечно же в бюджет государства должен поступать эмиссионный доход, или сеньорадж. Возможное злоупотребление правительством этим не может быть оправданием отдачи ЦБ в частные руки, где злоупотреблять тоже вполне могут. Более того, уж в частных-то руках это злоупотребление просто неизбежно.
Каковы же конкретные меры? Привести закон о ЦБ в надлежащий вид, гарантирующий контроль правительства над ЦБ. Правда это вызовет скорее всего конфискацию российского ЗВР Всемирным Банком. В этом и проблема. Соответственно решение этой проблемы должно идти как-то поэтапно и желательно окольными путями. ЗВР надо просто потратить как-то незаметно! Нужно увеличить импорт (желательно в виде средств производства и технологий), вкладывать средства в иностранные заводы и другие активы. Это вызовет спрос на доллар и ЦБ поддерживая курс будет постепенно спускать ЗВР. После ликвидации ЗВР можно будет национализировать ЦБ фактически. Вот такой вот рецепт….»
http://malchish.org/phpBB2/viewtopic.ph ... sc&start=0
Итак, уважаемый Максон, признав в этом посте, что ЦБРФ таки принадлежит государству (хотя и формально), продолжает утверждать о том, что ЦБ не принадлежит государству… и, де-факто, является частным...
Уважаемый Максон считает, что неформальная принадлежность ЦБРФ к государству будет только при наличии контроля за ним Правительства РФ - только одной из ветвей государственной власти в РФ. Это - позиция (но не аксиома, да?)
А почему именно контроля Правительства, а не Президента, например?
Владеет он, скажем, по должности, и чемоданчиком ядерным. Так, может и станком печатным, а? Это же логично.
Президент теперь и бюджетное послание Думе решил теперь сам представлять, а, значит, и править текст.
Вы что-то говорили о связи эмиссии и бюджета, коллега Максон?
В РФ есть Президентская, Парламентская (2-е палаты) и Исполнительная власть, осуществляющие функции контроля и управления…
И все они «скопом», согласно Закона о ЦБРФ (Статья 12) осуществляют свои функции контроля через
«…Национальный банковский совет - коллегиальный орган, выполняющий функции, установленные статьей 13 настоящего Федерального закона.. Численность Национального банковского совета составляет 12 человек, из которых три назначаются Президентом Российской Федерации, три - Правительством Российской Федерации, пять - Государственной Думой. В состав Национального банковского совета входит также Председатель Банка России.
Члены Национального банковского совета освобождаются от этой должности органом государственной власти, делегировавшим их для членства в Национальном банковском совете…».
Это уже обсуждалось на форуме, но!
Все хотят власти над «печатным станком», а не только Правительство.
И это – проблема! Или одна из проблем.
Понятно, что «у семи нянек – дитя без глаза». И в нашем случае у четырех – также.
А что делать?
Надо же соблюдать некую видимость демократии и демократических институтов…
А вот некий, как мне представляется, перманентный «тяни-толкай» и удерживает в шатком равновесии Национальный банковский совет (НБС). И это всех устраивает, дает потихоньку лоббировать интересы и т.д.
Опять же этот «тяни-толкай» и явился причиной категорических возражений Кудрина и Игнатьева по наделению НБС не только контрольными, но и управляющими функциями, т.к. управляющий орган должен работать, а не «собачиться» и интриговать.
Кстати, и та история с «неподотчетностью» Счетной Палате после убийства Козлова (как аргумент из Вашей статьи). Степашин – смешной хлопчик, он закатил истерику насчет «непущают в ЦБ», когда там работала смешанная комиссия Прокуратуры, РосФинМониторинга и МинФина (по решению Президента и куда «степашкинские» включены не были – может он так свою обиду выражал, что не среди «избранных»). Комиссия закончила – Счетную палату запустили в ЦБ.
Кстати, еще о Президентской власти. Вы же сами написали (как вариант) maxon Пт Мар 16, 2007 1:19 pm :
«…Председатель ЦБ может подчинится руководителю государства, но при очень определённых условиях. Их легко перечислить:
1) Руководитель государства имеет абсолютную власть. Грубо говоря может этого председателя отправить в подвалы Лубянки в любую минуту по своему личному приказу…»
http://malchish.org/phpBB2/viewtopic.ph ... c&start=15
Вы знаете, история РФ показала, что бывают ситуации, когда танки вводятся в столицу и расстреливают не согласный с Президентом Парламент, а не то, что на Лубянку кого-то отправляют.
Путин же, надо отдать должное, до предела усложнил процедурные взаимодействия ветвей власти, вероятно во избежание сговоров и радикальных действий/решений но, в случае чего, полагаю, Президент «могёт решительно воспрепятствовать».
Я сторонник версии Суркова о «суверенной» демократии и, вообще, считаю, что государства с сильной президентской властью очень условно можно отнести к демократическим. Скорее к «переходным»; от монархии к республике.
И полагаю, что «печатный станок» де-факто (а не де-юрэ) все же в руках Президента.
Он же Начальника ЦБ предлагает, не так ли?
Зачем же такому всевластному (в стране) человеку, как Президент, какая-то неуправляемая личность на столь серьезном посту (и уж, тем более, от кого-то там зависимая)…